Année : 2019

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n°1478 – Loi du 12 novembre 2019 portant modification de certaines dispositions relatives aux peines

n°1478 – Loi du 12 novembre 2019 portant modification de certaines dispositions relatives aux peines

S’inscrivant dans le droit fil des évolutions et adaptations du droit pénal monégasque, le projet de loi n° 984 est consacré, plus spécifiquement, à la question de l’arsenal des sanctions pénales. Sans remettre en cause l’emprisonnement comme sanction de référence, ce texte instaure des peines de substitution et permet aux juridictions de disposer de sanctions à la fois plus larges et mieux adaptées à la délinquance observée de nos jours.

La réforme proposée s’articule ainsi autour des deux axes principaux suivants :

Le premier axe est celui de l’accroissement et de la modification des peines qui peuvent être prononcées par les juridictions de jugement, dans la perspective d’offrir aux juges davantage d’outils de personnalisation de la peine.

A cet effet, le texte prévoit, notamment, la suppression de l’emprisonnement en matière contraventionnelle, l’instauration de la peine de jours-amende et l’introduction de la peine de travail d’intérêt général.

Sur ce dernier point, on relèvera que son intégration dans l’arsenal des peines est issue de la transformation de la Proposition de loi, n° 224, sur le travail d’intérêt public et général, votée lors de la dernière législature et dont l’objet, plus restrictif, s’intégrait dans le cadre de la réforme globale des peines opérée par le projet loi.

Le second axe est celui de la réforme des modalités d’exécution de ces peines. Ainsi, les aménagements de peine déjà connus du droit monégasque comme le sursis, la liberté d’épreuve ou le fractionnement de la peine, sont modifiés afin de mieux prendre en compte la situation familiale, sociale, médicale et, plus largement, la personnalité du condamné. En outre, le texte innove en proposant, notamment, l’instauration de nouvelles mesures de fractionnement de la peine, de semi-liberté et de placement à l’extérieur, ainsi que la mise en œuvre de mesures d’ajournement du prononcé de la peine et de dispense de peine.

L’ensemble des mesures introduites par le projet de loi contribue, par conséquent, à la consolidation de l’édifice répressif monégasque et à la réalisation des objectifs de protection de l’ordre social.

Visite du Président au Conseil de l’Europe

Visite du Président au Conseil de l’Europe

📸 Retour en images sur la participation du Président Stéphane Valeri au sommet européen des Présidents de Parlement du Conseil de l’Europe (Council of Europe).

Retrouvez les discours prononcés à la tribune du Conseil de l’Europe :

– du Président : https://youtu.be/ZanFpHwss6o
– de la Vice-Présidente : https://youtu.be/pzsCRlZcuAo

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15 ans après l’adhésion de la Principauté de Monaco au Conseil de l’Europe, Stéphane Valeri, Président du Conseil National de Monaco, a participé à la Conférence européenne des présidents de parlement, qui a réuni à #Strasbourg les 47 pays membres, les 24 et 25 octobre 2019.

Il a profité de ce déplacement, accompagné d’une délégation monégasque*, pour rappeler notamment, dans son discours, en session plénière, que les spécificités des petits Etats contribuent à la diversité de l’Europe et à sa richesse. Ce sommet a également été l’occasion d’organiser des réunions bilatérales avec certains de ses homologues. Il a notamment rencontré les Présidentes des Assemblées de Suisse (Schweizer Parlament – Parlement suisse – Parlamento svizzero) et d’Andorre, pays qui comme #Monaco, sont actuellement en négociation avec l’ #UnionEuropéenne, afin de partager leurs expériences respectives.

Par ailleurs, dans la perspective de la future conférence des Présidents de Parlement des petits Etats d’Europe, qui se tiendra à #Chypre du 24 au 26 novembre prochains, tous les Présidents des Assemblées des 9 petits Etats se sont retrouvés pour définir l’ordre du jour de cette prochaine rencontre. Elle permettra de coordonner leurs positions dans les Instances Parlementaires Internationales, afin de mieux défendre les intérêts communs et les spécificités de leur pays.

Ce déplacement fut aussi l’occasion pour le Président Valeri de s’entretenir une nouvelle fois avec le Président du SénatGérard Larcher, ainsi qu’avec le sénateur Jean Bizet, membre de la commission des affaires européennes du #Sénat.

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*La délégation monégasque, accueillie par S.E. M. Rémi Mortier, Ambassadeur de Monaco et Représentant Permanent auprès du Conseil de l’Europe, était composée de : Boccone-Pagès Brigitte, Vice-Présidente du Conseil National, de José Badia, Président de la Commission des Relations Extérieures et de Karine Marquet, chargée des affaires internationales au cabinet du Président du Conseil National.

[#Qualitédevie] Toutes les voix comptent : la consultation est en ligne sur le site du Conseil National

[#Qualitédevie] Toutes les voix comptent : la consultation est en ligne sur le site du Conseil National

Après une première vague réservée aux nationaux grâce à un questionnaire papier envoyé dernièrement*, la consultation « Qualité de vie : Votre voix compte » est désormais ouverte à toute autre personne concernée le désirant (résidents et salariés …).

Un questionnaire en ligne, administré sur les serveurs sécurisés de l’institut indépendant BVA et répondant aux normes les plus strictes en matière de gestion des données, permet à chacun de s’exprimer sur les sujets de la circulation, des transports, du bruit, des chantiers etc.

Rendez-vous à cette adresse qui vous redirigera vers la consultation BVA :

http://www.conseil-national.mc/index.php/actualites/conseil-national/item/793-consultation

Afin que tous les résidents, quelle que soit leur nationalité, puissent également répondre sur des sujets qui impactent leur vie quotidienne, une version spécifique rédigée en anglais est également proposée sur cette page.


* La Consultation papier doit être postée avant le 28 octobre à l’aide de l’enveloppe T jointe à l’envoi. Pour tout renseignement si vous êtes Monégasque: +377 93 30 41 15 ou info@conseil-national.mc

n°246 – Proposition de loi relative à l’utilisation d’un dispositif d’enregistrement numérique sur un registre partagé pour les titres de sociétés non cotées

n°246 – Proposition de loi relative à l’utilisation d’un dispositif d’enregistrement numérique sur un registre partagé pour les titres de sociétés non cotées

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Proposition de loi de M. Franck JULIEN, cosignée par Mmes Karen ALIPRENDI-DE-CARVALHO, Mme Nathalie AMORATTI-BLANC, MM. José BADIA, Pierre BARDY, Mmes Corinne BERTANI, Brigitte BOCCONE-PAGES, Mm. Daniel BOERI, Thomas BREZZO, Mme Michèle DITTLOT, M. Jean-Charles EMMERICH, Mmes Béatrice FRESKO-ROLFO, Marie-Noëlle GIBELLI, M. Jean-Louis GRINDA, Mlle Marine GRISOUL, Mm. Franck LOBONO, Marc MOUROU, Fabrice NOTARI, Jacques RIT, Christophe ROBINO, Guillaume ROSE, Balthazar SEYDOUX, Stéphane VALERI et Pierre VAN KLAVEREN

La présente proposition de loi, déposée lors de la Séance Publique du 30 octobre 2019, a vocation à poursuivre la modernisation du droit économique de la Principauté, entreprise par le projet de loi, n°995, relative à la Blockchain.

Le dispositif de la proposition de loi acte la dématérialisation des titres de sociétés non-cotées, en vue d’en faciliter la circulation entre les acteurs économiques.

Les titres, une fois, dématérialisés, sont inscrits sur un registre, présentant toutes les garanties de fiabilité et de sécurité.

La présente proposition de loi offre, ainsi, aux investisseurs et entrepreneurs, des outils modernes et attractifs, et participe à la transition numérique engagée en Principauté.

Ce texte n’a pas fait l’objet d’un texte consolidé.


n°245 – Proposition de loi relative au contrat de cohabitation familiale

n°245 – Proposition de loi relative au contrat de cohabitation familiale


La présente proposition de loi, déposée et votée lors de la Séance Publique du 30 octobre 2019, institue, au sein du droit monégasque, un contrat de cohabitation familiale, qui, comme son nom l’indique, ne s’adresse qu’aux familles.

Ce contrat a ainsi vocation à renforcer la solidarité familiale, au travers, notamment, d’un mécanisme de participation aux dettes nées dans le cadre de la communauté de toit.

Il convient, enfin, de souligner l’originalité de la présente proposition de loi, laquelle est essentiellement d’ordre circonstanciel, en ce qu’elle témoigne de la bonne volonté de l’ensemble des élus du Conseil National qui, dans un souci d’apaisement et de cohérence, ont souhaité pouvoir protéger la famille, sans qu’il n’y ait de confusion possible avec l’union libre et le contrat de vie commune prévu par le projet de loi, n°974, dans sa version déposée initialement.

Par courrier en date du 2 janvier 2020, le Gouvernement interrompt la procédure législative suite à l’adoption du Projet de loi n°974 lors de la Séance Publique le 4 décembre 2019.


 

Sommet européen des Présidentes et des Présidents de Parlement à Strasbourg

Sommet européen des Présidentes et des Présidents de Parlement à Strasbourg

Les Présidentes et les Présidents de Parlement des 47 Etats membres du Conseil de l’Europe, et de nombreux pays partenaires, observateurs et voisins, ainsi que les Présidentes et Présidents d’autres Assemblées internationales, se réuniront à Strasbourg les 24 et 25 octobre 2019 pour un sommet parlementaire européen. 

Quelque 60 Présidents et 300 délégués sont attendus à cette Conférence, organisée par l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe (APCE), en ce 70eme anniversaire de sa création. À cette occasion, le Président Stéphane Valeri représentera le Conseil National de la Principauté de Monaco et sera accompagné de la Vice-Présidente Brigitte Boccone-Pages et de José Badia, Président de la Commission des Relations Extérieures.

Les participantes et les participants débattront de trois sujets d’actualité :

– « Notre maison commune européenne » : les 70 prochaines années, présenté par Richard Ferrand, Président de l’Assemblée nationale (France) et Marina Carobbio Guscetti, Présidente du Conseil national (Suisse).

– Mise en œuvre du Programme 2030 de l’ONU et de ses objectifs de développement durable : contribution des parlements, présenté par Gabriela Cuevas Barron, Présidente de l’Union interparlementaire.

– Les femmes en politique et le discours public – Quel rôle les parlements nationaux peuvent-ils jouer dans la lutte contre la montée du harcèlement et du discours de haine à l’encontre des femmes politiques et parlementaires, présenté par Tone Wilhelmsen Trøen, Présidente du Stortinget (Norvège) et Michael Kaufman, auteur et cofondateur de la Campagne du Ruban Blanc.

La première Conférence s’est tenue en 1975. Cet événement a lieu tous les deux ans, en alternance, à Strasbourg et dans la capitale d’un Etat membre du Conseil de l’Europe.

Au-delà des séances et discours officiels, cette rencontre sera également l’occasion pour le Président, Stéphane Valeri, de nombreux échanges bilatéraux avec ses homologues, Présidents des Parlements d’Europe.

Le Conseil National à la réunion d’automne de l’Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe (AP-OSCE)

Le Conseil National à la réunion d’automne de l’Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe (AP-OSCE)

Les Conseillers Nationaux, parmi près de 300 participants, dont 190 parlementaires de près de 50 Etats de l’Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe (OSCE) ont participé à la 18ème réunion d’automne de l’Assemblée parlementaire de l’OSCE (AP-OSCE), qui s’est tenue du 4 au 6 octobre, à Marrakech (MAROC).

Nathalie AMORATTI-BLANC, Chef de la délégation et Pierre BARDY, Membre de la délégation, ont participé aux travaux de cette Assemblée.

Organisée pour la première fois par un partenaire de l’OSCE pour la coopération, et en Afrique, la réunion d’automne de l’Assemblée s’est déroulée autour d’une Conférence parlementaire ayant pour thème « Promouvoir la sécurité dans la région euro-méditerranéenne : le rôle de l’OSCE et de ses partenaires ».

Le changement climatique, les migrations et le terrorisme ont été au centre des débats de cette réunion.

Durant cette Assemblée, les élus ont pris part au Forum Méditerranéen ayant pour thème « Modèles de coopération Nord-Sud et connectivité économique de la région méditerranéenne dans un monde globalisé », au cours duquel les questions liées à la sécurité, à l’environnement, au développement économique et aux migrations ont été discutés.

Présidé par Pascal ALLIZARD (Sénateur, France), Vice-Président de l’AP-OSCE, et représentant pour les questions méditerranéennes, le Forum a inclus la participation de Makis VORIDIS, Ministre grec du Développement rural et de l’Alimentation ; et l’Ambassadeur Igli HASANI, Président du groupe de contact de l’OSCE avec les partenaires méditerranéens pour la coopération.

Au cours de la réunion, les élus ont pu s’entretenir avec Alassane Bala SAKANDE, Président de l’Union parlementaire africaine et Président de l’Assemblée nationale du Burkina Faso.

La prochaine réunion de l’AP OSCE aura lieu en février 2020, à Vienne (Autriche).

17 octobre 2019 – Séance Publique Budgétaire

17 octobre 2019 – Séance Publique Budgétaire

 



Ordre du jour

I – Annonce des éventuels projets de loi transmis par le Gouvernement, des proposition de loi déposées et renvoi devant les commissions

II – Poursuite de l’examen du projet de Budget Général Rectificatif de l’Etat pour l’exercice 2019 :

1- Explications de vote
2- Loi de Finances